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QFLP基金设立全攻略:材料清单与“海牙认证”实操指引
引言
随着2025年跨境投资热度的回升,QFLP(合格境外有限合伙人)作为境外资本“丝滑”入境投资中国一级市场(PE/VC)的首选通道,再次成为咨询热点。
无论是美元基金GP,还是家族办公室,在落地QFLP时最头疼的往往不是政策大方向,而是落地实操的颗粒度:
“境外LP的资信证明怎么开?”
“BVI公司的公证认证还要不要跑使馆?”
“高管简历怎么写才不被退件?”
为了解决这些高频痛点,笛杨咨询结合上海、深圳、海南等核心试点城市的最新审批标准,为您整理了这份QFLP设立全流程材料清单。
一、 核心申报材料清单
1. 基础
《试点资格申请表》: 需严格使用当地金融局最新模板,由GP或授权代表签署。
《可行性研究报告》(最关键):
笛杨提示: 报告必须详细阐述“钱从哪来”(募资进度)、“投向哪去”(拟投行业/项目储备)、“谁来管”(管理团队)以及“怎么退”(退出路径)。一份逻辑严密的“可研报告”能大幅缩短审批时间。
合伙协议(LPA)或公司章程:需明确利润分配(Waterfall)、管理费、存续期等核心商业条款。
2. 境外投资人(LP/GP)资格证明
针对境外的机构投资者(如主权基金、养老金、家办等),需提供:
主体资格证明: 注册证书(CI)、章程(M&A)、董事名册(ROD)。
资信证明(Reference Letter):由开户银行出具,证明其资金状况良好、无不良记录。
财务审计报告: 通常要求最近一年的经审计财报(部分地区对新设SPV可申请豁免)。
最终受益人(UBO)穿透: 必须穿透至自然人、上市公司或政府主体,并提供架构图。
3. 管理团队“软实力”证明
监管通常要求管理企业至少配备2名具备5年以上相关投资经验的高管。
身份证明: 护照或身份证复印件。
专业简历(CV):笛杨提示:不要只写职位。简历需重点突出过往主导的募、投、管、退项目案例(Deal List),这是监管评估团队能力的依据。
资格证书:如CFA、CPA、基金从业资格证等(加分项)。
合规承诺:无犯罪记录证明及个人资信良好承诺书。
4. 法律与合规背
法律意见书:必须由中国执业律师出具,对申请人资质、架构合法性发表明确意见。
承诺函三件套:资金来源合法承诺(反洗钱)、税务合规承诺、材料真实性承诺。
二、2025实操特别关注
在准备境外主体文件时,一个巨大的变化必须注意:
自2023年11月7日起,《取消外国公文书认证要求公约》已在中国正式生效。
旧模式:以前BVI/开曼公司的文件要在中国使用,必须走“当地公证 + 外交部认证 + 中国驻当地使领馆认证”的三步走流程,耗时动辄2-3个月。
新模式:现在,只要投资人所在国是公约缔约国(如美国、英国、新加坡、澳大利亚、开曼、BVI、香港等),只需办理“附加证明书”(Apostille)即可。
红利:流程缩短至1-2周,费用大幅降低。笛杨咨询可协助快速办理全套海牙认证。
二、笛杨建议
1. 架构搭建:为什么首选“香港SPV”?
虽然境外资金可以直接入境,但我们通常建议在中间加一层香港SPV。
理由:利用内地与香港的税收安排(DTA),在未来基金分红或退出时,有机会申请将股息的预提所得税(WHT)从标准的10%降低至5%。对于大额退出的基金,这是一笔巨大的税务节省。
2. 托管银行:提前勾兑
在提交金融局申请前,建议先锁定一家境内的托管银行(Custodian Bank)。银行出具的《托管合作意向书》往往是获批的“加速器”,且银行会辅助审核外汇合规性。
3. 城市选择:量体裁衣
上海/北京:适合大型美元基金,募资能力强,看重金融中心地位。
深圳:政策灵活,“双Q”(QFLP+QDIE)双向打通,适合跨境资产配置。
海南:门槛相对亲民,适合初创型基金或看重自贸港“双15%”税收优惠的机构。
结语
QFLP是连接境外资本与中国机遇的桥梁,也是目前最为正规、通畅的跨境投资渠道。虽然政策在放宽,但“宽进严管”依然是主基调。
如果您正在规划QFLP落地,或在材料准备、海牙认证、架构搭建中遇到难题,欢迎联系笛杨咨询。我们提供从架构设计到牌照获批的一站式解决方案。
如需了解更多详情内容,欢迎咨询我们工作人员。

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