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开曼群岛非营利组织(NPO)常见法律问题
Q1 哪些实体构成"非营利组织"(NPO)?
《NonProfit Organisations Law,,2017》第2条将NPO定义为:
"a.任何公司、人之团体(无论是否具法人资格)或信托;
b.其主要目的为促进慈善、慈善性、宗教、文化、教育、社会或兄弟会目标,或任何为公众或部分公众利益而开展的活动或项目;
c.并且向开曼群岛境内或境外的公众或部分公众募集资金。"
Q2 拟设立NPO应履行哪些步骤?
1.先行设立一个法律载体(company,partnership,trust,unincorporatedassociation等);
2.依据NPO法律,向Registrar(即General Registry)提交法定申请表格及法规所列文件;
3.详见下文Q17文件清单。
Q3 已注册为"第80条公司"(Section 80 company)之实体如何处理?
必须重新在NPO制度下注册;原Section80登记将于NPO注册证书签发之日起失效。
Q4现有税收豁免或关税豁免是否受影响?
不受影响。财政部或其他法律已批准的豁免继续有效,但建议在NPO注册时提交豁免文件副本备案。
Q5能否获取开曼群岛现存NPO名录?
可以。Registrar将公开所有已注册NPO的基本信息清单。
Q6立法必要性何在?
a.在促进NPO公益事业的同时,建立防范恐怖主义融资及扩散融资风险的机制;
b.确保NPO运营符合开曼群岛公共利益;
c.简化注册流程并提升行政效率。
Q7是否新增费用?
无新增费用;
Q8是否存在持续申报义务?
是。NPO须在财务年度结束后6个月内,使用法定表格向Registrar提交年度申报(annual return)。
Q9是否强制审计?
仅在同时满足以下两条件时方须审计:
当年度总收入超过CI$250,000,且该年度30%以上收入汇出境外。
审计须按国际会计准则执行,由"合格或持牌会计师"签署,并须于财务年度结束后9个月内向Registrar提交。
Q10是否存在违规罚款?
存在。下列行为可处以罚款:
a.未注册即运营;
b.未保存账簿记录;
c.未提交年度申报;
d.未提交法定审计报告;
e.拒绝配合总检察长依法发起的调查。
Q11罚款金额?
法规设定最高罚款上限(原文未列明具体数额,由Registrar依情节确定)。
Q12是否有申诉机制?
有。可针对以下事项向指定审裁机构申诉:
Registrar拒绝、取消或暂停NPO注册;
总检察长启动调查;
对收入低于CI$250,000的NPO发出审计指令;
行政罚款的征收。
Q13申请表格及年度申报表获取途径?
可于Registrar官网下载,或前往General Registry办公地点领取纸质表格及填写指引。
Q14是否存在注册豁免?
是。依据第21(2)(c)条,内阁可批准特定NPO豁免注册。
Q15谁可担任"控制人"(controller)?
每个NPO须至少任命1名controller;controller为唯一获授权代表NPO向Registrar提交文件的自然人,并承担相应法律责任。
Q16注册NPO后,原载体法律义务是否解除?
除"第80条公司"可豁免《Companies Law(2016Revision)》项下条件外,其他类型实体(普通公司、信托、合伙等)仍须同时遵守其原所属法律及《NonProfit Organisations Law,2017》的双重义务。
Q17非法人团体如何注册?须提交哪些材料?
《NonProfit Organisations Law,2017》允许多种形式载体注册,非法人协会无需转为公司或信托。注册须提交:
a.由controller签署的法定申请表格;
b.组织章程文件(如公司章程、信托契约、合伙协议、会章等)复印件;
c.controller、董事、高级管理人员及管理层成员的身份证明核证副本(带照片的官方证件);
核心提示(速览)
1.除"Section80公司"外,其他载体注册NPO后仍须继续遵守原所属法律。
2.仅当年度总收入>CI$250,000且30%汇出境外时,方强制审计。
3.年度申报期限为财务年度结束后6个月;审计报告期限为9个月。
4.公开信息仅包括NPO名录及基础资料,董事/成员个人信息不在公开范围。
5.所有NPO须指定至少1名controller,负责向Registrar提交法定文件并承担法律责任。
如需了解更多详情内容,欢迎咨询我们工作人员。

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